Tägliche und wöchentliche Ruhezeit und Pausen in Italien: Regeln für Dienstpläne und Schichten

Bei der Dienstplanung schauen die meisten darauf, wie viele Stunden gearbeitet werden. Das italienische Gesetz legt aber auch fest, wie viel die Mitarbeitenden ruhen müssen: zwischen einem Tag und dem nächsten, jede Woche und im Laufe des Tages. Diese Regeln werden bei Schichten, auf eine Spätschicht (Schließen) eine Frühschicht (Öffnen) folgen lassen, leicht verletzt. Hier erfahren Sie, was das Gesetz sagt und wie Sie den Überblick behalten.

Die drei Grundregeln

Die Regeln stehen im gesetzesvertretenden Dekret D.Lgs. 66/2003, Art. 7, 8 und 9.

• Tägliche Ruhezeit (Art. 7): Die Mitarbeitenden haben Anspruch auf 11 zusammenhängende Ruhestunden je 24 Stunden. Die Ruhezeit muss zusammenhängend genommen werden, außer bei Arbeit, die über den Tag auf mehrere Zeiträume verteilt ist.
• Pause (Art. 8): Übersteigt die tägliche Arbeitszeit 6 Stunden, steht den Mitarbeitenden eine Pause zu, deren Modalitäten und Dauer die Tarifverträge festlegen.
• Wöchentliche Ruhezeit (Art. 9): mindestens 24 zusammenhängende Stunden je 7 Tage, in der Regel am Sonntag, zusätzlich zu den Stunden der täglichen Ruhezeit. Sie kann als Durchschnitt über einen Zeitraum von höchstens 14 Tagen berechnet werden.

Die Pause: Was der CCNL entscheidet

Für die Pause verweist das Gesetz auf den Tarifvertrag (den CCNL, nationaler Tarifvertrag, contratto collettivo nazionale di lavoro). Nur wenn der CCNL überhaupt keine Pause vorsieht, haben die Mitarbeitenden trotzdem Anspruch auf eine Pause von mindestens 10 Minuten, die am Arbeitsplatz genommen werden kann und unter Berücksichtigung der technischen Erfordernisse der Arbeit festgelegt wird (Art. 8, Abs. 2).

Dauer, Lage und die Frage, ob die Pause bezahlt wird oder als Arbeitszeit zählt, hängen also vom Tarifvertrag ab: Prüfen Sie Ihren CCNL und gehen Sie nicht davon aus, dass die Regel einer anderen Branche gilt.

Tägliche Ruhezeit: das Beispiel Spät- auf Frühschicht

Der häufigste Fall: Mitarbeitende schließen abends und öffnen am nächsten Morgen.

Schritt	Uhrzeit
Dienstag: Ende der Spätschicht (Schließen)	23:30
Frühestmöglicher Wiederbeginn (23:30 + 11 Stunden)	Mittwoch 10:30
Mittwoch: geplante Frühschicht (Öffnen)	08:00
Tatsächliche Ruhezeit	8 Stunden 30 Minuten
Fehlende Stunden bis zu den 11	2 Stunden 30 Minuten

Ein Beginn um 08:00 ist mit einem Ende um 23:30 nicht vereinbar, sofern keine Ausnahme greift: Entweder beginnt die Schicht um 10:30, oder die Person, die öffnet, wird ausgetauscht.

Wöchentliche Ruhezeit

Die 24 zusammenhängenden Stunden der wöchentlichen Ruhezeit kommen zu den 11 Stunden der täglichen Ruhezeit hinzu, sodass in der Praxis etwa 35 zusammenhängende Stunden ohne Arbeit nötig sind. Die Ruhezeit fällt in der Regel auf den Sonntag, viele Tätigkeiten können sie aber auf einen anderen Tag legen. Art. 9, Abs. 3, nennt zum Beispiel Saisonarbeit, Arbeit in Dauerbetrieben und in öffentlichen Versorgungsdiensten.

Wann eine Ausnahme möglich ist

Nicht jede Regel gilt überall in gleicher Weise.

• Art. 17, Abs. 1: Von Art. 7 und 8 (tägliche Ruhezeit und Pausen) können nationale Tarifverträge mit den repräsentativsten Gewerkschaften abweichen. In der Privatwirtschaft können, wenn der nationale Vertrag schweigt, territoriale oder betriebliche Vereinbarungen dies tun.
• Art. 9, Abs. 2: Die wöchentliche Ruhezeit hat eigene Ausnahmen, zum Beispiel für Schichtarbeit, wenn Mitarbeitende die Schicht oder das Team wechseln und die Ruhezeit zwischen dem Ende einer Schicht und dem Beginn der nächsten nicht nehmen können, sowie für Arbeit, die über den Tag verteilt ist. Die Tarifverträge können andere Regeln festlegen.
• Ausgleich (Art. 17, Abs. 4): Eine Ausnahme ist unter der Bedingung zulässig, dass den Mitarbeitenden eine gleichwertige Ausgleichsruhezeit gewährt wird oder, in Ausnahmefällen, in denen das objektiv unmöglich ist, ein angemessener Schutz.
• Nicht gemessene Arbeitszeit: Für Personen, deren Arbeitszeit nicht gemessen oder im Voraus festgelegt wird, etwa Führungskräfte, gelten einige Regeln nicht (Art. 17, Abs. 5): Klären Sie jeden Fall mit Ihrem Lohn- und Arbeitsberater (consulente del lavoro).

Eine Ausnahme ist also nie „kostenlos“: Die ausgefallene Ruhezeit muss nachgeholt werden, und der Ausgleich muss dokumentiert sein.

So erfassen Sie es im Stundenzettel

• Notieren Sie für jeden Tag Beginn, Ende und Pause: Ohne echte Zeiten lässt sich die Ruhezeit nicht prüfen.
• Vergleichen Sie das Ende des Vortags mit dem Beginn des nächsten Tages: Der Abstand muss mindestens 11 Stunden betragen, sofern keine Ausnahme gilt.
• Kennzeichnen Sie den Tag der wöchentlichen Ruhezeit und, wenn Sie eine Ausnahme nutzen, die gewährte Ausgleichsruhezeit.
• Führen Sie Stunden der Ausgleichsruhezeit getrennt von Urlaub und Freistellungen.

Für die allgemeine Einrichtung lesen Sie den Leitfaden zu Stundenzetteln für Mitarbeitende, für Schichten den zur Schichtplanung und für Stunden über der Normalarbeitszeit den zu den Überstunden.

Häufige Fehler

1. Nur die gearbeiteten Stunden prüfen und nicht den Abstand zwischen dem Ende einer Schicht und dem Beginn der nächsten.
2. Eine Spätschicht mit anschließender Frühschicht einplanen, ohne die 11 Stunden zu prüfen.
3. Davon ausgehen, dass die Pause für alle gleich ist: Dauer und Vergütung legt der CCNL fest.
4. Eine Ausnahme ohne Ausgleichsruhezeit nutzen: Die Ausnahme verlangt sie.
5. Zeiten am Monatsende schätzen, statt die echten zu erfassen: Ruhezeiten lassen sich nicht aus dem Gedächtnis rekonstruieren.

So geht es mit Chrono Desk

In Chrono Desk erfassen die Mitarbeitenden Beginn und Ende des Tages samt Pause oder nur die Gesamtstunden, und die Stunden werden automatisch berechnet. Mit den echten Zeiten Tag für Tag wird die Frage, wie viel Zeit zwischen dem Ende einer Schicht und dem Beginn der nächsten vergeht, zu einer sofortigen Kontrolle. Individuelle Arbeitspläne erlauben außerdem mehrere Zeitfenster am selben Tag, was bei geteilten Diensten nützlich ist, und der Teamleiter sieht die Stundenzettel des Teams.

Möchten Sie sehen, wie es mit den Schichten Ihres Unternehmens funktioniert? Sprechen Sie mit uns.

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Dieser Leitfaden dient nur der Information und ersetzt weder die Beratung durch Ihren Lohn- und Arbeitsberater noch die Regeln des geltenden Tarifvertrags.